农村空心化有利有弊需正视白瑞香

农村空心化有利有弊需正视

当前，一些农村出现的 “空心化”现象引发人们担忧。对此，全国政协委员、北京市农村工作委员会副主任李成贵认为，过去那种星罗棋布的村庄架构，是和传统农耕社会的生产力以及生活、生产条件相适应的。对于农村“空心化”现象，没有必要恐慌，但是要正视它，积极采取措施。

全国政协委员、福建农林大学园艺学院副院长赖钟雄认为，农村“空心化”对农业现代化既是挑战又是机遇。一方面，如果农村没有了人，农村的社会基础就会被削弱;另一方面，农业现代化需要规模化经营，农业劳动力的大量转移，为农业现代化提供了一个很好的机遇。

全国人大代表、中国社会科学院学部委员张晓山认为，农村“空心化”是社会发展过程中的必然现象。

当前，中国社会正处于转型期，随着现代化、工业化、城镇化进程的加速，农村出现了“三减一增”的局面，即村庄人口总数、行政村个数和自然村数量逐步减少，村庄平均人口规模不断增加。

张晓山指出：“我国粮食产量实现‘十一连增’，如果没有人种地的话，这些粮食是怎么出来的?如果光看到农村‘空心化’，不看到先进生产力也是不全面的。”新农村建设到底下一步怎么办?李成贵认为，必须因地制宜、循序渐进，以更加积极的态度推进新型农村社区建设。在这个过程当中，要注意三点：一是不能忘了乡愁;二 是必须以农民为主体;三是不能违反客观规律。

赖钟雄认为，要解决农村“空心化”的问题，有几种方式：一是通过培育各种行业组织、新型农业经营主体，把农村社会基础修复或重建起来。对极度“空心化”的农村，在时机成熟的时候，可以逐步地、审慎地进行合村并组。二是要对农民进行培训，也可以引进其他领域的人才。

三是要提供比较好的软硬环境，实现公共服务均等化。

李成贵指出，一些村庄的消失带来了大量闲置土地，要进行各种渠道、多元化的探索，因地制宜配置好这些资源。

对此，张晓山认为，要让农民也能够合理合法地分享到土地从农业用途转为非农业用途的增值收益。

他认为，中国正处在转型时期，农业农村也是混合型多元化的，一方面有很多小规模农户，另一方面也有新型农业经营主体。当前，传统农业和现代农业并存，新型农业经营主体和传统农业经营主体并存。新型农业经营主体要靠谁?要靠那些有文化、有技术、会经营的人。

政府工作报告提出，要制定“互联网 ”行动计划。对此，赖钟雄认为，“互联网 农业”将是未来的发展趋势。

张晓山说，要给那些有志于农业领域创业的人创造好的制度环境和生活环境。一是把传统文明的精华和现代文明结合起来。二是在符合规划的前提下，让优质资源能够实现更均匀地分布，更多地向基层和农村倾斜。

[责任编辑：qianming]

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